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習近平就氣候問題：團結全世界，美國政令要重信守諾

發布時間： 2021/4/23

　　拜登與40國領導人針對氣候議題舉行線上峰會。除了美國與英國有其極具野心的目標，中國也宣布，中國將嚴格控制煤炭消費量，同時稱發達國家應該在應對氣候變化問題上“切實幫助發展中國家”，強調“要重信守諾，不要言而無信”。
　　在氣候峰會召開之際，美國宣布了一個雄心勃勃的目標：截至2030年，將溫室氣體排放量至少減半。在這次氣候峰會上，拜登呼吁各國盡快采取行動，并稱這十年是具有決定性意義的十年，全球都要應對氣候變化。他強調，國家、企業乃至個人都有責任。
　　在這次峰會前，白宮就已經透露，美國的目標是截至2030年將溫室氣體排放量對比2005年的水平減少50％至52％。據英國《衛報》報道，透露相關消息的白宮官員還表示，這與特朗普時期形成鮮明對比，“毫不含糊地傳達出美國回來了的信號”。
　　國家主席習近平也在北京以視頻方式出席了這場氣候峰會。據路透社報道，習近平表示中國將嚴格控制2021年至2025年的煤炭消費量，并在2026年至2030年間逐步減少煤炭的消耗量，同時也重申了此前提出的中國在2030年前實現二氧化碳排放峰值的承諾。
　　

據新華社報道，習近平在線峰會上指出，“發達國家應該展現更大雄心和行動，同時切實幫助發展中國家提高應對氣候變化的能力和韌性，為發展中國家提供資金、技術、能力建設等方面支持，避免設置綠色貿易壁壘，幫助他們加速綠色低碳轉型”。此外，“我們要堅持以國際法為基礎、以公平正義為要旨、以有效行動為導向，維護以聯合國為核心的國際體系。要攜手合作，不要相互指責；要持之以恒，不要朝令夕改；要重信守諾，不要言而無信”。
　　除了美、中外，歐盟此前已經設定了與1990年相比減排至少55%的目標。日本也表示，力爭截至2030年較2013年將溫室氣體排放量削減46%。據共同社報道，日本首相菅義偉周四表示，“將朝著（減少）50%的高度繼續挑戰”，為繼續上調目標留下了余地。
　　這次中國和俄羅斯都出席了氣候峰會。法新社指出，上任僅三個月的拜登在周四與周五邀請40位國家領導人參加這場地球日峰會，這也預示在對全球快速暖化的擔憂加劇之下，美國將重返氣候前線。
　　官員們說，拜登正在美國國內推動一項2萬億美元的環境友善基礎設施計劃，他將宣布美國在未來十年內削減碳排放量的新目標。
　　美國國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）說，他和拜登的大部分內閣成員都將參加這次峰會，“氣候變遷是一個國家安全問題。我相信，若不正面應對，任何國家都不會真正安全。”
　　一位美國高級政府官員說，美國正在看哪些國家也“宣布提升他們的野心丶表明他們打算采取的下一步措施，以幫助解決氣候問題。”
　　一段時間以來，美丶中兩國從人權丶貿易到國防等問題上緊張關系飆升。在這次習近平宣布出席前，美國前國務卿的克里（John Kerry）以拜登的全球氣候特使身份訪問上海丶并就雙方合作發布聯合聲明。
　　中國國務院副總理韓正（右）在4月16日與拜登的氣候特使克里（John Kerry）進行視訊談話。
　　中國是目前為止最大的碳生產國，該國與美國一起排放了造成氣候變遷的一半碳量，這意味若沒有這兩個國家的參與合作，國際社會不可能達成任何解決方案。
　　中國去年承諾在2060年以前實現碳中和，碳排放量將會在2030年左右達到頂峰。
　　俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）也接受了參加峰會邀請。然而，拜登因為莫斯科所宣稱的選舉干預丶黑客行為以及對身處獄中異議者納瓦爾尼（Alexei Navalny）的待遇進行了批評。“我們必須應對氣候變化的挑戰，”普京在其年度的全國講話中說，俄羅斯作為世界第四大碳排放國，需要調整“整個基礎設施”。
　　法新社指出，環境觀察家和一系列的媒體報道表明，拜登可能會加倍美國在氣候變遷議題上的野心。美國前總統奧巴馬（Barack Obama）在談判達成2015年《巴黎協定》后承諾，美國在2025年將比2005年減少26至28%的碳排放量。
　　奧巴馬的下一任特朗普（Donald Trump）退出了《巴黎協定》，稱其對世界上最大的經濟體不公平。不過，由于各州丶特別是加州的持續承諾，加上去年新冠疫情大流行期間工業生產急劇下降，美國仍然在實現奧巴馬目標的軌道之上。
　　但是研究表明，要實現巴黎協議當中所述，將全球氣溫的升溫控制在與前工業時代相比最多攝氏2度內的范圍，需要做的事情還很多，更不用說是要將其控制在不超過攝氏1.5度的愿望。
　　聯合國去年年底的一項研究發現，世界正朝著升溫攝氏3度的方向發展，預計在此一水平上，地球將看到許多冰川和冰冠融化丶低洼地區被淹沒，干旱丶洪水等災害越來越嚴重，并可能引發大規模移民。
　　路透社報導，英國首相約翰遜（Boris Johnson）辦公室表示，他將在周四敦促各國配合英國的目標，在21世紀中實現凈零（net zero）碳排放以限制全球暖化。
　　英國首相約翰遜（Boris Johnson）期望實現凈零（net zero）碳排放。
　　約翰遜在周二說，英國將在2035年之前減少碳排放量78%，他稱這是世界上具野心的氣候變遷目標，將使英國走上成為凈零生產國的軌道。他提出的新時間表較英國先前的目標提前近15年，這將會要求英國對其家庭丶汽車與工廠的供電方式丶如何養活其人民丶如何處理二氧化碳等方式進行根本性的結構調整。
　　根據約翰遜辦公室的說法，他預計會指出：“英國已經表明在經濟增長的同時削減碳排放量是可能的，這也使達到凈零排放的問題不在于技術，而更在于政治。”
　　“如果我們真的想阻止氣候變遷，那么今年必須是我們認真做這件事的一年。因為2020年代若不是作為世界領導人團結一致丶扭轉局勢的十年被記住，就是以失敗告終被人們記下。”
　　約翰遜將呼吁各國參加今年10月將在中國昆明舉行的《生物多樣性公約》締約方大會（COP Biodiversity Summit ），以及11月將在蘇格蘭格拉斯哥（Glasgow）舉行的第26屆聯合國氣候變遷大會（COP26），該國提出野心勃勃的目標，與實現這些所需的計劃。
　　他強調：“要讓歷史書顯示，這一代領導人擁有為子孫后代保護我們星球的意愿。”作為第26屆聯合國氣候變遷大會（COP26）大會主席的英國計劃在會前制定自己的凈零策略，并以政策驅動實現其新目標。

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